DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 5363
17 de junio, 2011
DFOE-AE-0190
Ingeniero
Carlos Vinicio Cordero Valverde
Secretario Junta Directiva
PARQUE RECREATIVO NACIONAL PLAYAS DE MANUEL ANTONIO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 1-2011 del Fideicomiso
No. 3068 BCR/Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, y con el fin de que se haga del
conocimiento de la Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio,
se remite el presupuesto extraordinario No. 1-2011 al presupuesto vigente, por la suma de
¢3.161.532.9 miles.
Al respecto se debe mencionar que se imprueban los egresos propuestos en la partida
Bienes Duraderos por concepto de pago de tierras en la sub-región Aguirre, Parrita y Los
Santos, por el monto de ¢2.875.479,2 miles, por cuanto a la fecha no se ha demostrado
fehacientemente la existencia y la cuantía de la reserva requerida para la adquisición prioritaria
de las tierras contempladas dentro de los límites del Parque; aspecto normado en la Ley de
Creación de la Junta Directiva del Parque No. 8133 y reiterado a esa Junta Directiva mediante
los oficios números 5095 (FOE-AM-208), 13593 (DFOE-PGAA-780) y 5942 (DFOE-PGAA-353),
del 16/5/2003, 17/12/2009 y 23/6/2010, respectivamente, en el sentido de que no se pueden
destinar recursos para adquirir terrenos fuera de los linderos del Parque, hasta tanto no se haya
concluido plenamente el proceso de compra de las tierras que conforman el citado parque, o al
menos se haya constituido una reserva para la adquisición de esas tierras.
En consecuencia, el monto de cita deberá reflejarse e ...
Fecha publicación: 20/06/2011
Fecha emisión: 17/06/2011
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
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2
Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.15677
1 de diciembre, 2005
DI-AA-2940
Licenciada
Ileana Calvo Fonseca
Coordinadora, Departamento Legal
Ministerio de Ambiente y Energía
San José, frente al Templo Votivo Corazón de Jesús
Estimado señor:
Asunto: Addendum al Contrato de arrendamiento suscrito entre el Ministerio de Ambiente y Energía y la Empresa Miviali S.A.
Nos referimos a su oficio No. DAJ-1373 de fecha 03 de noviembre, mediante el cual solicita la aprobación del Addendum al Contrato de arrendamiento suscrito entre el Ministerio de Ambiente y Energía y la Empresa Miviali S.A.,
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AFN/lmu
ci Archivo Central
Ni: 27655, 2005007782
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 03/12/2005
Fecha emisión: 30/11/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2005
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº15302
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de medio ambiente
Ing. Carlos Manuel Rodríguez
-2-
00-03-2005
24 de noviembre, 2005
FOE-AM-0692
Ingeniero
Carlos Manuel Rodríguez Echandi
Ministro
Ministerio del Ambiente y energía
Estimado señor:
Asunto:
Solicitud para ajustar mediante modificación interna el contenido presupuestario consignado a la subpartida de “Indemnizaciones” en el presupuesto del Fondo de Parques Nacionales.
En atención al oficio SINAC-DS-2059 de fecha 16 de noviembre, remitido por el Director Superior del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), en el cual solicita ajustar mediante el mecanismo de modificación interna el contenido presupuestario disponible en la subpartida por concepto de “indemnizaciones”, con el fin de hacer efectivo el pago de una serie de resoluciones administrativas a favor de funcionarios y exfuncionarios del SINAC todas por el monto global de ¢6.356,5 miles, le indicamos que en un afán de colaboración, con base en la información remitida; y como un caso de excepción, aceptamos el ajuste propuesto el cual se deberá reflejar en el próximo informe de ejecución presupuestaria por el monto aprobado y para el cual deberán cumplir con todos los requisitos vigentes para el caso.
Se advierte que el monto aprobado para el pago de las indemnizaciones se limita a la aprobación presupuestaria de los recursos y aplicación en los términos aquí indicados, sin que en ningún momento pueda entenderse como una aprobación o consentimiento de este Órgano Contralor a las actuaciones ejecutadas por la Administración en relación con las resoluciones administrativas y su cálculo, aspecto que es de exclusiva responsabilidad de ese Ministerio, sus jerarcas y sus titulares subordinados.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
...
Fecha publicación: 27/11/2005
Fecha emisión: 24/11/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE INFORMACION
Año: 2005
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Lic. Carlos Manuel Rodríguez Echandi -7-
28-10-2005
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13704
28 de octubre, 2005
FOE-AM-0609
Licenciado
Carlos Manuel Rodríguez Echandi
Ministro
Ministerio del Ambiente y Energía
Estimado señor:
Asunto:
Se atiende consulta y se emiten disposiciones en relación con el informe de esta Contraloría General titulado: “Informe sobre los resultados del estudio realizado en el Parque Nacional Carara, referente a denuncia por supuesta inversión millonaria en instalaciones de uso público en abandono”, N° FOE-AM-17/2001 del 30 de noviembre de 2001.
Se da respuesta a su oficio N° DM-1317-05 del 11 de agosto de 2005, mediante el cual consulta si es procedente que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) tramite el inmediato pago de los intereses moratorios alegados por el contratista Luis Guillermo Rivera Hidalgo, acatando lo dispuesto por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia en el Voto N° 7791-2004 de las 11;26 hrs. del 16 de julio de 2004, o si por el contrario debe esperar a que concluya el procedimiento administrativo ordinario que ese Ministerio instauró en acatamiento de la disposición N° 4.1 inciso a) del Informe de esta Contraloría General de la República, titulado “Informe sobre los resultados del estudio realizado en el Parque Nacional Carara, referente a denuncia por supuesta inversión millonaria en instalaciones de uso público en abandono”, N° FOE-AM-17/2001 del 30 de noviembre de 2001.
La consulta plantea una serie de hechos con respecto a los cuales cabe hacer las siguientes consideraciones:
1.-
En el informe N° FOE-AM-17/2001 esta Área de Fiscalización evidenció, entre otras cosas, la ausencia de planif ...
Fecha publicación: 31/10/2005
Fecha emisión: 28/10/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
Año: 2005
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3
Rodrigo Bonilla Salazar 30 de setiembre, 2005
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.13726
30 de setiembre, 2005
DI-AA-2572
Señor
Rodrigo Bonilla Salazar
Auditor Interno
Ministerio de Ambiente y Energía
San José, Barrio Francisco Peralta frente Iglesia Votimo Sagrado Corazón
Estimado señor:
Asunto: Sobre la obligación de presentar la declaración jurada.
Se da respuesta a su oficio AI-072-2005, a través del cual se presentan inquietudes varias en relación con los alcances de la Ley No. 8422. Sobre el particular, conviene aclarar que se hará referencia únicamente al tema de la presentación de declaraciones juradas que trata la Ley, toda vez que los demás aspectos fueron ya contestados a través del Oficio 07934 (DAGJ-1849-2005) del 01 de enero de 2005.
En su nota se hace alusión al Oficio DHR-0205-05 del Departamento de Recursos Humanos de ese Ministerio, en el que se formula la pregunta “¿Qué cargos de los existentes en el MINAE deben someterse a la declaración de bienes al entrar el Reglamento a la Ley?”, preguntándose específicamente si los siguientes puestos deben declarar:
· Coordinadores de Departamento
· Director General Administrativo
· Coordinador de Áreas Silvestres Protegidas
· Gerentes del SINAC
· Encargado de bodega de repuestos de vehículos
· Encargado de cobro de casetillas de acceso a áreas silvestres
· Responsable de la bodega de materiales para mantenimiento
· Funcionario a cargo del control de ingresos de Áreas Protegidas
Sobre el particular conviene manifestar lo siguiente:
El artículo 21 de la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, Ley No. 8422, establece en su párrafo primero de forma taxativa, cuales funcionarios se encuentran obligados a declarar su situación patrimonial. Por su parte, el párrafo segundo impone dicha ...
Fecha publicación: 28/10/2005
Fecha emisión: 25/10/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: OTROS
Año: 2005
1
3
R-DAGJ-680-2005
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del doce de octubre del dos mil cinco.-----------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Disexport Internacional S.A., en contra del cartel de la Licitación por Registro No. 159-2005, promovida por el Ministerio del Ambiente y Energía, para la compra de vehículos. -------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por Disexport Internacional S.A. fue presentado ante esta Contraloría General a las 15:09 horas del 03 de octubre del 2005.------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Ministerio del Ambiente y Energía con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objeción de la objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. -----------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Ministerio del Ambiente y Energía, mediante el oficio PI-MINAE-0800-2005 de fecha 06 de octubre del 2005, atendió esa audiencia especial. ------------------------------------
IV: SOBRE EL FONDO: Sobre el cilindraje de motores a diesel: Alega la objetante que la resolución R-DAGJ-577-2005 de este Órgano Contralor fue clara en el sentido de que debía adecuarse el cartel para que con fundamento técnico idóneo y conocimiento real del mercado existente se establezca cuál sería el cilindraje equivalente al requerido en el cartel pero en diesel, observando para ambos tipos de combustible un rango mínimo de tolerancia de +-10%. Que la institución hace caso omiso de tal recomendación y opta por mantener la misma cilindrada, aumentando levemente el margen de tolerancia a un +-20%, sin tomar en cuenta que no existen motores diesel en el rango de los 2000cc. En este sentido cita como fundamento la resolución R-DAGJ-553-2004 en la que se tomó el criterio técn ...
Fecha publicación: 15/10/2005
Fecha emisión: 12/10/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2005
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2
Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 12874
12 de octubre, 2005
DI-AA-2347
Licenciada
Ileana Calvo Fonseca
Coordinadora, Departamento Legal
Ministerio del Ambiente y Energía
Carretera a San Pedro, frente al Templo Votimo Sagrado Corazón
Estimada señora:
Asunto: Contrato suscrito entre el Ministerio del Ambiente y Energía y la Empresa A & R Desarrollos y Edificaciones S.A.
Nos referimos a su oficio DAJ-1195, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato suscrito entre el Ministerio del Ambiente y Energía y la Empresa A & R Desarrollos y Edificaciones S.A., para la remodelación y acondicionamiento del edificio.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Msc. Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
Anexo: Un Exp.
RIC/lmu
ci Archivo Central
Ni: 22524, 23769, 2005006354
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 14/10/2005
Fecha emisión: 11/10/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2005
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº11997
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Agropecuarios y de medio ambiente
Lic. Rodolfo Coto Pacheco
-2-
14-9-2005
27 de setiembre, 2005
FOE-AM-0533
Licenciado
Carlos Manuel Rodríguez Echandi
Ministro
Ministerio del Ambiente y Energía
Estimado señor:
Asunto:
Se remite con la aprobación el presupuesto extraordinario 2-2005 del Fondo de Parques Nacionales.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto extraordinario No. 2-2005 (remitido como presupuesto extraordinario 1-2005), recibido para su trámite el día 7 de setiembre y complementado con información adicional el día 23 del presente mes.
Sobre el particular se indica que se aprueba la incorporación de superávit específico de conformidad con la certificación emitida por el Jefe del Departamento Financiero-Contable del SINAC y se deja a responsabilidad de esa Administración que su aplicación se realice de conformidad con lo estipulado en el Decreto No.32434-H relativo a las "Normas y criterios operativos para la utilización de los clasificadores presupuestarios del Sector Público", específicamente lo que se refiere a la norma A.4. Sobre las fuentes de los recursos y su aplicación.
En razón de que parte de los recursos aprobados se destinarán a la partida Desembolsos Financieros para el pago de tierras dentro de Áreas Silvestres Protegidas, es del interés de esta Contraloría General que en el informe de liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de este año se adjunte un detalle de los pagos efectuados por este concepto.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA
Gerente de Área
RCD/mcmd
ci
Director Ejecutivo, SINAC
Oficial Mayor, MINAE
Auditor Interno, MINAE
Archivo Central
Expediente FPN (2004006943-10)
NI
20547
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 30/09/2005
Fecha emisión: 27/09/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2005
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3
DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11418
13 de setiembre, 2005
DAGJ-2695-2005
Licenciado
Marcos Montero Cruz
Proveedor Institucional
Ministerio del Ambiente y Energía
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga autorización para contratar en forma directa los servicios profesionales de consultoría para el acompañamiento a la implementación de la política de canon de aprovechamiento de aguas, por un monto máximo de ¢17.100.000.
Damos respuesta a su oficio PI-MINAE-637 del 19 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita a esta División autorización para contratar en forma directa los servicios profesionales de consultoría para el acompañamiento a la implementación de la política de canon de aprovechamiento de aguas, con la Fundación Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial (CEGESTI), por un monto total de diecisiete millones cien mil colones (¢17.100.000).
I. Antecedentes y Justificaciones de su solicitud:
Como razones dadas para justificar la solicitud, nos indica las siguientes:
1) Que mediante la licitación por registro No. 0089-2005, ese Ministerio promovió la Consultoría para el acompañamiento a la implementación de la política de canon de aprovechamiento de aguas, solicitada por el Instituto Meteorológico Nacional, participando únicamente la Fundación Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial (CEGESTI), por un monto de ¢17.100.000.
2) Que dicha Institución tenía un disponible presupuestario de ¢12.000.000, razón por la cual dicha licitación fue declarada desierta.
3) Que mediante oficio IMN-DA-1866-2005, el señor José Miguel Zeledón, Jefe del Departamento de Aguas del Instituto Meteorológico Nacional, justifica la necesidad de contratar dicha consultoría, particularmente los informes DFOE-AM-40-2002 y DFOE-AM-41-2002 de la Contraloría General referentes a la auditoria operativa sobre el uso, manejo y explotación del recurso hídrico en términos ...
Fecha publicación: 19/09/2005
Fecha emisión: 16/09/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2005
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Al contestar refiérase
al oficio Nº11338
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente
Lic. Carlos Manuel Rodríguez Echandi
-2-
14-9-2005
14 de septiembre, 2005
FOE-AM-0506
Licenciado
Carlos Manuel Rodríguez Echandi
Ministro
Ministerio del Ambiente y Energía
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la Modificación Externa Nº 5-2005, por un monto de ¢ 5.354.8 miles, del Fondo de Parques Nacionales.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite la modificación externa Nº 5-2005; recibida en esta Institución el 30 de agosto de 2005.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se concede la aprobación indicada, con base en la información aportada en el documento y, sin perjuicio de la funciones de fiscalización que esta Contraloría General pueda realizar posteriormente en el ejercicio de sus competencias. Además, se aclara que la aprobación de la misma, no es para cubrir gastos ya ejecutados.
2. Se advierte que el monto aprobado para el pago de la indemnización, se limita a la aprobación presupuestaria del ingreso y su aplicación en los términos aquí indicados, sin que en ningún momento pueda entenderse como una aprobación o consentimiento de este Órgano Contralor a las actuaciones ejecutadas por ese Fondo en relación con las resoluciones administrativas, aspecto que es de exclusiva responsabilidad del MINAE, sus jerarcas y sus titulares subordinados.
3. De acuerdo con los cálculos aritméticos efectuados por esta Área Fiscalizadora, con la aprobación de esta Modificación Presupuestaria, no se excede el límite de gasto presupuestario autorizado por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria para el ejercicio económico de 2005; no obstante, y en vista de que no se aportó el dictamen que al respecto emite dicha Secretaría, es responsabilidad de la Administración de es ...
Fecha publicación: 17/09/2005
Fecha emisión: 14/09/2005
Institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)(CAMBIO A MINAET)
Emite: HIST. SERVICIOS AGROP. Y DE MEDIO AMB.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2005